मतदाता शायद ही कभी पार्टी घोषणापत्रों में किए गए वादों पर विश्वास करते हैं, और इससे भी अधिक संभावना यह है कि घोषणापत्र में उल्लिखित विस्तृत वादे किसी पार्टी की जीत सुनिश्चित करते हैं। आगामी लोकसभा चुनावों में समान अवसर का अभाव, जो कि कांग्रेस के सामने नहीं होना चाहिए, भाजपा के शीर्ष नेतृत्व को सामान्य रूप से परेशान कर रहा है, जिसके कारण उनके स्टार प्रचारक ने कांग्रेस के घोषणापत्र पर इतनी तीखी टिप्पणी की है। भाजपा इसे नज़रअंदाज़ क्यों नहीं कर पाई? क्या भाजपा को किसी भी तरह से हार का डर है?

धार्मिक अल्पसंख्यकों के व्यक्तिगत कानूनों को छोड़कर, कांग्रेस का घोषणापत्र एक साहसिक और बहादुर दस्तावेज़ है। पर्सनल लॉ में महत्वपूर्ण सुधारों की आवश्यकता है, और अपने वर्तमान गैर–सुधारित स्वरूप में यह लैंगिक न्याय के विरुद्ध है। खासकर तब जब बहुसंख्यक मुस्लिम देशों ने वास्तव में इनमें से कुछ सुधारों (पाकिस्तान, बांग्लादेश, अरब और अफ्रीकी देशों) को महत्वपूर्ण रूप से लागू किया है। इस प्रकार, व्यक्तिगत कानूनों में सुधार के लिए प्रतिबद्ध न होने से, कांग्रेस का घोषणापत्र 2024 1980 के दशक में वापस चला जाता प्रतीत होता है। कांग्रेस को यह नहीं भूलना चाहिए कि यही वह क्षण था जिसने हिंदुत्व के पुनरुत्थान को काफी बढ़ावा दिया था। (कांग्रेस घोषणापत्र में निम्नलिखित शामिल है: “कांग्रेस व्यक्तिगत कानूनों में सुधार को प्रोत्साहित करेगी। ऐसा सुधार संबंधित समुदायों की भागीदारी और सहमति से किया जाना चाहिए।” – संपादक)

यह भी सामान्य ज्ञान है कि कांग्रेस अब तक की सबसे कमजोर स्थिति में है, खासकर देश के अधिकांश हिस्सों में उसे कमजोर संगठन का सामना करना पड़ रहा है। इसके पास धन और श्रमिकों दोनों के मामले में संसाधनों की बेहद कमी है। इसके अलावा, हाल के दिनों में कई होनहार नेताओं ने पार्टी छोड़ दी है।

विशेष रूप से हिंदी पट्टी में बढ़े हुए सांप्रदायिक ध्रुवीकरण की डिग्री और इस ध्रुवीकरण से उत्पन्न गहरी मुस्लिम विरोधी नफरत को देखते हुए, एक पार्टी अपने बहुलवादी और धर्मनिरपेक्ष चरित्र को दोहरा रही है और व्यवस्था के क्रोनी पूंजीवाद को खुले तौर पर चुनौती दे रही है, जो एक साहसिक, ताज़ा रुख का संकेत देती है। कांग्रेस वास्तव में दृढ़तापूर्वक और साहसपूर्वक अपनी मूल ऐतिहासिक विचारधारा पर जोर दे रही है। कुछ राजनीतिक वैज्ञानिक (सुहास पल्शिकर इनमें से एक हैं) अक्सर कहते हैं कि गहरे संकट में फंसी एक राजनीतिक पार्टी खुद को पुनर्जीवित करने के लिए अपनी मूल विचारधारा पर वापस लौट आती है। हो सकता है, कांग्रेस ने यह सबक सीख लिया हो और अपने नरम बहुसंख्यकवाद को काफी हद तक त्याग दिया हो।

कांग्रेस ने (अपने घोषणापत्र में) अपनी प्राथमिकताओं को काफी स्पष्ट रूप से परिभाषित किया है। घोषणा पत्र में समानता और सामाजिक न्याय उसके एजेंडे में सबसे ऊपर है। युवा बेरोजगारी, जीएसटी के कारण व्यापारियों की परेशानी, किसानों की परेशानी, अचानक और पूर्ण नोटबंदी से सूक्ष्म, लघु और मध्यम उद्यमों (एमएसएमई) की बर्बादी, महिलाओं के खिलाफ अपराध, एससी, एसटी, अल्पसंख्यकों की वंचना, उत्पीड़न और हाशियाकरण, घोषणापत्र की शुरुआत में ही व्यवस्था द्वारा संस्थानों के अपहरण पर जोर दिया गया है। “डर, धमकी और नफरत का माहौल” एक चिंता का विषय है जिसे बिना किसी हिचकिचाहट के उजागर किया गया है। लोकतंत्र या अधिनायकवाद, स्वतंत्रता या भय, सभी के लिए समृद्धि या कुछ के लिए धन, न्याय या अन्याय, मतदाताओं के सामने उठाए गए गंभीर मुद्दे हैं। [1]

घोषणापत्र में धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यकों पर एक विशेष खंड हमें 1906 के कलकत्ता कांग्रेस में अपनाए गए संकल्प की याद दिलाता है कि प्रत्येक प्रांत अपनी राजधानी में एक प्रांतीय कांग्रेस समिति का गठन इस तरह से करेगा जैसा कि प्रांतीय सम्मेलन की बैठक में निर्धारित किया जा सकता है या प्रांत के विभिन्न जिलों के प्रतिनिधियों की इस उद्देश्य से आयोजित एक विशेष बैठक में। कहा जाता है कि बाल गंगाधर तिलक (1856-1920) ने इस पहलू पर जोर दिया था। इसे नागपुर अधिवेशन (1920) में भी दोहराया गया।[2]

घोषणापत्र का सबसे स्पष्ट और साहसिक पहलू जातियों और उप–जातियों और उनकी सामाजिक–आर्थिक स्थितियों की गणना के लिए राष्ट्रव्यापी सामाजिक–आर्थिक और जाति जनगणना आयोजित करने का वादा है। आंकड़ों के आधार पर सकारात्मक कार्रवाई का एजेंडा मजबूत होगा। गौरतलब है कि कांग्रेस ने गारंटी दी है कि वह एससी, एसटी और ओबीसी के लिए आरक्षण की सीमा 50 प्रतिशत बढ़ाने के लिए एक संवैधानिक संशोधन पारित करेगी। आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों (ईडब्ल्यूएस) के लिए नौकरियों और शैक्षणिक संस्थानों में 10 प्रतिशत का आरक्षण बिना किसी भेदभाव के सभी जातियों और समुदायों के लिए लागू किया जाएगा। महत्वपूर्ण बात यह है कि एक वर्ष की अवधि के भीतर एससी, एसटी और ओबीसी के लिए आरक्षित पदों की सभी बैकलॉग रिक्तियां भरेगी। कांग्रेस सरकार और सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों में नियमित नौकरियों की संविदा व्यवस्था को समाप्त कर देगी और ऐसी नियुक्तियों का नियमितीकरण सुनिश्चित करेगी।

एससी छात्रों की सुरक्षा के लिए रोहित वेमुला अधिनियम बनाने का वादा (एससी, एसटी और ओबीसी के लिए निजी शैक्षणिक संस्थानों में आरक्षण प्रदान करने के लिए संविधान के अनुच्छेद 15(5) के संदर्भ में एक कानून बनाया जाएगा), एक विविधता आयोग की स्थापना का वादा सार्वजनिक स्थानों और रोजगार में सभी वर्गों का प्रतिनिधित्व सुनिश्चित करने के लिए, रेनके आयोग को लागू करना (मनमोहन कैबिनेट ने 30 जनवरी 2014 को हुई अपनी बैठक में विमुक्त, घुमंतू और अर्ध–घुमंतू जनजातियों के लिए एक राष्ट्रीय आयोग–एनसीडीएनटी की स्थापना को मंजूरी दी थी– तीन साल की अवधि के लिए और प्री और पोस्ट मैट्रिक छात्रवृत्ति के अनुदान और डीएनटी छात्रों के लिए छात्रावासों के निर्माण के लिए एक उचित योजना तैयार करना), उत्पीड़ित और हाशिए पर रहने वाले वर्गों को सशक्त बनाने के लिए कुछ समतावादी और समाजवादी उपाय हैं, जो भाजपा के वोटरों को गंभीर रूप से प्रभावित कर सकते हैं। इसने (कांग्रेस घोषणापत्र में) गरीब समर्थक प्रावधानों को वामपंथी प्रभाव वाला करार दिया है। ग्राम परिषदों और स्वायत्त जिला परिषदों की स्थापना के वादे क्षेत्रीय असंतुलन को सुधारने की दिशा में उठाए गए कदम हैं। वरिष्ठ नागरिकों, विकलांगों और एलजीबीटीक्यू समुदायों को महत्वपूर्ण स्थान मिला है। स्वास्थ्य का अधिकार, ब्लॉक/तहसील स्तर पर आवासीय विद्यालय भी सबसे सराहनीय वादे हैं।[3]

आर्थिक असमानताओं को दूर करना और समाज के समाजवादी स्वरूप में परिवर्तन को कम से कम 1929 से कांग्रेस के दो प्रमुख उद्देश्य बताए गए थे।

संविधान की रक्षा करना और नुकसान की भरपाई करने

जोर देने के दो महत्वपूर्ण बिंदु “संविधान की रक्षा” और “नुकसान को उलटना” शीर्षक वाले दो खंडों में निहित हैं।

मानहानि के अपराध को अपराध की श्रेणी से हटाने से लेकर, लोगों के शांतिपूर्वक और बिना हथियारों के इकट्ठा होने के अधिकार को बरकरार रखना; स्वतंत्र प्रेस और गोपनीयता को प्रभावित करने वाले कानूनों की समीक्षा करने और उन्हें निरस्त करने के लिए घोषणापत्र आगे बढ़ता है। यह अपने मतदाताओं को हथियारबंद और असंवैधानिक कानूनों को निरस्त करने का आश्वासन देता है। “व्यक्तिगत स्वतंत्रता में हस्तक्षेप करने वाले सभी कानून निरस्त कर दिए जाएंगे।” मेनिफेस्टो भारत के चुनाव आयोग और अन्य वैधानिक निकायों को मजबूत करने और यह सुनिश्चित करने का वादा करता है कि संसद लोगों के प्रति जवाबदेह है।

लेकिन ऐसा क्या है जिसने प्रधानमंत्री को इस घोषणापत्र की तुलना मुस्लिम लीग की छाप से करके इसे बदनाम करने के लिए प्रेरित किया?

केवल कोई बुद्धिमानीपूर्ण अनुमान ही लगा सकता है। यह लेखक वह व्यक्ति हैं जो पिछले 25 वर्षों से आधुनिक और समकालीन भारतीय इतिहास में स्नातकोत्तर पाठ्यक्रम पढ़ा रहे हैं। विनम्रता के अलावा, मुझे इस बात की गहरी समझ है – गैर–विशेषज्ञ भारतीय मतदाताओं से भी अधिक – कि पीएम मोदी ने अखिल भारतीय मुस्लिम लीग (एआईएमएल) का यह संदर्भ क्यों दिया है।

कांग्रेस घोषणापत्र 2024 में जिस तरह के समतावादी प्रयास का वादा या परिकल्पना की गई है, वह पूरी तरह से विपरीत है या एआईएमएल जैसी प्रतिक्रियावादी ताकत की परिकल्पना के विपरीत है। भारतीय इतिहास का प्रत्येक छात्र और इतिहास की सामान्य समझ (या समझ) वाला प्रत्येक भारतीय यह अच्छी तरह से जानता है। चूंकि कांग्रेस ने कराची सत्र (1931) से अपने समाजवादी लक्ष्यों की परिकल्पना की थी, जो फैजपुर कृषि कार्यक्रम (1936) में परिणत हुआ, मुस्लिम लीग गंभीर रूप से चिंतित हो गई। 1937 के चुनावों में पराजित होने के बाद, संबंधित धार्मिक संप्रदायों के जमींदारों ने एआईएमएल और एआईएचएमएस (अखिल भारतीय हिंदू महासभा) की ओर भागना शुरू कर दिया। 1938 के बाद से, दोनों संगठन मजबूत और उन्मादी हो गए। भारत छोड़ो आंदोलन (1942) के दौरान, कांग्रेस नेताओं के जेल जाने के बाद, इन दोनों प्रतिक्रियावादी संगठनों का एक बड़ा दिन था और ब्रिटिश औपनिवेशिक राज्य द्वारा बेशर्मी से भारत को विभाजन की ओर धकेलने के लिए प्रोत्साहित किया गया था। जिन्ना और सावरकर को अभूतपूर्व शक्ति प्राप्त हुई। सावरकर अब औपनिवेशिक राज्य द्वारा रत्नागिरी तक ही सीमित नहीं थे।

1946 की अंतरिम सरकार (सितंबर में गठित) में वित्त मंत्री एआईएमएल से थे। वह नवंबर 1946 में जॉन मथाई (1886-1959) के बाद लियाकत अली खान (1895-1951) थे।

इसलिए, इस लेखक को 1947 से पहले की ऑल इंडिया मुस्लिम लीग (AIML) और भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस (INC) के घोषणापत्र 2024 के बीच ऐसी कोई समानता नहीं मिलती है। इसके अलावा, 1940 के दशक में भी, AIHMS ने ही AIML के साथ गठबंधन सरकार बनाई थी। बंगाल, एनडब्ल्यूएफपी, और सिंध।

राघवेंद्र चट्टोपाध्याय का निबंध (1998), (लेखक कांग्रेस के बहुत बड़े समर्थक नहीं हैं, लिखते हैं:

“कांग्रेस के नेता अब सार्वजनिक रूप से सामने आए और बजट को कांग्रेस की दोनों मांगों को सबसे अव्यवहारिक मोड़ देकर पार्टी को बदनाम करने का एक ‘चतुर उपकरण’ बताया; यानी, मुनाफाखोरी और कर चोरी के खिलाफ सरकारी कार्रवाई के लिए। उन्होंने तर्क दिया कि लियाकत के कराधान उपायों ने ‘सभी अमीर लोगों को गरीब बना दिया होगा और वाणिज्य और उद्योग को स्थायी नुकसान पहुंचाया होगा।‘ पटेल और राजगोपालाचारी जैसे कांग्रेस नेता बजट का हिंसक रूप से विरोध कर रहे थे और उन्हें लगा कि लियाकत को ‘देश के हितों की सेवा करने की तुलना में उद्योगपतियों और व्यापारियों को परेशान करने की अधिक चिंता है‘। उन्होंने यह भी आरोप लगाया कि बजट व्यापारिक समुदाय के सदस्यों को नुकसान पहुंचाने के लिए प्रेरित सांप्रदायिक विचारों पर आधारित था, जिनमें से अधिकांश हिंदू थे।

इस उद्धरण से यह स्पष्ट हो जाता है कि कांग्रेस एआईएमएल के 1946 के बजट की आलोचक थी। नेहरू, अपनी समाजवादी प्रतिबद्धताओं के बावजूद, इसके तुरंत बाद हुई फिक्की बैठक में विशेष रूप से आलोचनात्मक थे।

तो फिर पीएम मोदी ने कांग्रेस के घोषणापत्र 2024 की तुलना एआईएमएल से क्यों की? लियाकत के नए कर बड़े व्यवसाय और अन्य अत्यधिक धनी लोगों के विरुद्ध निर्देशित थे। “[1946] बजट ने वास्तव में पूरे व्यापारिक समुदाय, भारतीय और ब्रिटिश, को उत्तेजित कर दिया था, जो जल्द ही लियाकत के खिलाफ हथियार उठा लिए थे। कलकत्ता, बंबई और मद्रास में स्टॉक एक्सचेंज कर प्रस्तावों के विरोध में अनिश्चित काल के लिए बंद रहे। बड़े घरानों और उनके नियंत्रण में प्रेस ने बजट की निंदा करते हुए इसे ‘जानलेवा‘ बताया है, जिसका उद्देश्य देश में व्यावसायिक गतिविधियों को रोककर अर्थव्यवस्था को नष्ट करना है।

कांग्रेस की तुलना AIML से करना अजीब है क्योंकि AIHMS ने 1940 के दशक की शुरुआत में बंगाल, NWFP और सिंध में मुस्लिम लीग के साथ गठबंधन सरकारें बनाई थीं।

इस प्रकार, पूरी संभावना है कि पीएम मोदी क्रोनी पूंजीवाद के खिलाफ कांग्रेस के हमले से गंभीर रूप से चिंतित दिखाई देते हैं, जो 2014 से गरीबों और मध्यम वर्ग के भारतीयों के खिलाफ कहर बरपा रहा है। यही एकमात्र कारण है, जिसके कारण पीएम इतने परेशान दिखाई दे रहे हैं। अन्यथा भाजपा कांग्रेस के घोषणापत्र को नजरअंदाज क्यों नहीं करती, यदि भाजपा वास्तव में लोकसभा में 400 से अधिक सीटों के अपने लक्ष्य को प्राप्त करने के प्रति इतनी आश्वस्त है?

बेशक, बहुत कुछ इस बात पर निर्भर करेगा कि आम मतदाता इस विशेष टिप्पणी पर बहस पर क्या प्रतिक्रिया देंगे। सांप्रदायिक ध्रुवीकरण से प्रभावित, विशेष रूप से उत्तर भारतीय मतदाताओं द्वारा कांग्रेस के घोषणापत्र और मुस्लिम लीग के साथ प्रधानमंत्री की घृणित तुलना पर ठंडे दिमाग से विचार करने की संभावना कम है। आइए देखें कि क्या आम मतदाता को आखिरी हंसी मिलेगी या अदानी और अंबानी भारतीयों की कीमत पर विजयी होंगे? चुनावी बांड घोटाला या जबरन वसूली घोटाला पहले ही गहरे सांठगांठ को उजागर कर चुका है। क्या भाजपा की 400 से अधिक सीटें भारत को बहुलवादी लोकतंत्र सुनिश्चित करेंगी? या, हम चुनावी निरंकुशता (पुतिन की रूस शैली, या श्रेणीबद्ध नागरिकता के साथ द्वि–राष्ट्रीय राज्य प्रणाली का इज़राइल मॉडल) की ओर बढ़ गए होंगे?

मतदाता और संस्थाएं (चुनाव आयोग) दोनों निगरानी में हैं। भारत के भविष्य के लिए उनके पास क्या है!

[1] घोषणापत्र से: “हमारी सबसे बड़ी चिंता मौजूदा ‘भय, धमकी और नफरत का माहौल‘ थी। पिछले पांच वर्षों में हर वर्ग के लोग भय में जी रहे हैं; लोगों को डराने–धमकाने के लिए कानूनों और जांच एजेंसियों को हथियार बनाया गया है; और अपने शब्दों और कार्यों के माध्यम से भाजपा और उसके सहयोगियों ने विभिन्न धार्मिक, भाषा और जाति समूहों के लोगों के बीच नफरत फैलाई है।

[2] धार्मिक और भाषाई अल्पसंख्यकों पर: “पार्टी किसी के विश्वास का पालन करने के मौलिक अधिकार और संविधान के अनुच्छेद 15, 16, 25, 26, 28, 29 और 30 के तहत धार्मिक अल्पसंख्यकों को दिए गए अधिकारों का सम्मान करेगी और उन्हें बनाए रखेगी। पार्टी संविधान के अनुच्छेद 15, 16, 29 और 30 के तहत गारंटीकृत भाषाई अल्पसंख्यकों के अधिकारों का भी सम्मान करेगी और उन्हें कायम रखेगी। ..’पार्टी अल्पसंख्यक छात्रों और युवाओं को शिक्षा, रोजगार, व्यवसाय, सेवाओं, खेल, कला और अन्य क्षेत्रों में बढ़ते अवसरों का पूरा लाभ उठाने के लिए प्रोत्साहित और सहायता करेगी। भारत को अपनी पूरी क्षमता का एहसास कराने के लिए अल्पसंख्यकों का आर्थिक सशक्तिकरण एक आवश्यक कदम है। हम यह सुनिश्चित करेंगे कि बैंक बिना किसी भेदभाव के अल्पसंख्यकों को संस्थागत ऋण प्रदान करेंगे। कांग्रेस पार्टी यह सुनिश्चित करेगी कि अल्पसंख्यकों को शिक्षा, स्वास्थ्य देखभाल, सार्वजनिक रोजगार, सार्वजनिक कार्य अनुबंध, कौशल विकास, खेल और सांस्कृतिक गतिविधियों में बिना किसी भेदभाव के अवसरों का उचित हिस्सा मिले। कांग्रेस यह सुनिश्चित करेगी कि प्रत्येक नागरिक की तरह, अल्पसंख्यकों को भी पोशाक, भोजन, भाषा और व्यक्तिगत कानूनों को चुनने की स्वतंत्रता हो। कांग्रेस व्यक्तिगत कानूनों में सुधार को प्रोत्साहित करेगी। ऐसा सुधार संबंधित समुदायों की भागीदारी और सहमति से किया जाना चाहिए।

[3] अप्रैल को जारी कांग्रेस घोषणापत्र के अन्य पहलू “कांग्रेस सामाजिक न्याय का संदेश फैलाने के लिए समाज सुधारकों के जीवन और कार्यों को स्कूलों के पाठ्यक्रम में शामिल करेगी। पढ़ने और चर्चा की आदत को बढ़ावा देने के लिए कांग्रेस हर जिले में अंबेडकर भवन–सह–पुस्तकालय स्थापित करेगी। पार्टी वार्षिक बजट के भीतर अनुसूचित जाति उपयोजना और जनजातीय उपयोजना के लिए संसाधनों के आवंटन को अधिकृत करने और योजनाओं के कार्यान्वयन की निगरानी के लिए एक कानून पारित करेगी। 15. मैला ढोने की कुप्रथा को कांग्रेस ख़त्म करेगी। प्रत्येक मैला ढोने वाले का पुनर्वास किया जाएगा, उसे फिर से कुशल बनाया जाएगा, नौकरी प्रदान की जाएगी और सम्मान और सुरक्षा का जीवन सुनिश्चित किया जाएगा। मैनुअल स्कैवेंजिंग निषेध अधिनियम, 2013 को सख्ती से लागू किया जाएगा और मैनुअल स्कैवेंजिंग के लिए किसी को नियुक्त करने वाले व्यक्ति को दंडित किया जाएगा। हम काम के दौरान जान गंवाने वाले सफाई कर्मचारियों के परिवारों को 30 लाख का मुआवजा देंगे।” हम उन मशीनों की खरीद के लिए पर्याप्त धन आवंटित करेंगे जो सीवर और सेप्टिक टैंकों को साफ करेंगी और मानव अपशिष्ट को हटाएंगी। सभी सफाई कर्मचारियों को मुफ्त बीमा प्रदान किया जाएगा।